PRESIDEN Donald Trump baru-baru ini mengumumkan langkah perdagangan baru yang digelarnya sebagai “Hari Pembebasan,” dengan fokus utama pada tarif timbal balik. Dalam sidang media pada hari Rabu, beliau menjelaskan bahawa idea di sebalik tarif ini adalah mudah: jika sesebuah negara mengenakan cukai import ke atas barangan Amerika, maka Amerika Syarikat (AS) akan mengenakan cukai yang sama ke atas barangan dari negara tersebut.
Menurut Trump, langkah ini bertujuan untuk mengukuhkan industri pembuatan dalam negara dan memastikan persaingan yang lebih adil di peringkat global. Namun, para pakar ekonomi memberi amaran bahawa pendekatan ini boleh memberi kesan negatif terhadap perdagangan antarabangsa dan meningkatkan kos kepada pengguna serta perniagaan di AS.
Apa Itu Tarif Timbal Balik?
Secara asasnya, tarif timbal balik bermaksud AS akan mengenakan kadar cukai yang sama ke atas barangan import seperti yang dikenakan oleh negara lain ke atas produk Amerika. Contohnya, jika sesebuah negara mengenakan cukai 6% ke atas kasut buatan AS, maka AS juga akan mengenakan cukai 6% ke atas kasut dari negara tersebut.
Pada masa ini, kadar cukai import antara AS dan rakan dagangannya berbeza mengikut produk. Sebagai contoh, Jerman mengenakan cukai lebih tinggi terhadap kenderaan dari AS berbanding cukai yang dikenakan AS terhadap kenderaan dari Jerman.
Walaupun konsep ini kelihatan mudah, pelaksanaannya boleh menjadi sangat rumit. Terdapat ribuan kategori produk, masing-masing dengan kadar tarif berbeza, dan menyelaraskan semua ini memerlukan kapasiti pentadbiran yang besar.
Adakah Tarif Ini Sama Dengan Tarif Berdasarkan Negara?
Sebaliknya, Rumah Putih telah memilih pendekatan yang sedikit berbeza dengan mengenakan kadar tarif khas berdasarkan ketidakseimbangan perdagangan sesebuah negara dengan AS.
Trump menjelaskan bahawa pentadbirannya akan mengenakan tarif timbal balik pada kadar sekitar separuh daripada kadar cukai yang dikenakan oleh negara lain. Sebagai contoh, jika China mengenakan tarif purata 67% ke atas barangan AS, maka AS akan mengenakan tarif sekitar 34% terhadap barangan China.
Pendekatan ini bermaksud AS mungkin tidak akan mengenakan kadar yang sama untuk setiap produk tetapi akan menggunakan kadar purata bagi setiap negara. Ini boleh menyebabkan tarif yang tidak sekata antara pelbagai produk dan berpotensi menimbulkan reaksi balas daripada negara-negara lain.
Siapakah “Dirty 15”?
Pentadbiran Trump juga telah mengenal pasti sekumpulan negara yang disebut sebagai “Dirty 15″—negara-negara yang akan paling terkesan oleh dasar tarif ini kerana mereka mempunyai lebihan dagangan yang besar dengan AS.
Walaupun senarai rasmi negara-negara ini tidak diumumkan, pakar ekonomi menjangkakan ia merangkumi negara-negara dengan defisit perdagangan tertinggi dengan AS, termasuk:
1. China – $295.4 bilion
2. Kesatuan Eropah – $235.6 bilion
3. Mexico – $171.8 bilion
4. Vietnam – $123.5 bilion
5. Ireland – $86.7 bilion
6. Jerman – $84.8 bilion
7. Taiwan – $73.9 bilion
8. Jepun – $68.5 bilion
9. Korea Selatan – $66 bilion
10. Kanada – $63.3 bilion
11. India – $45.7 bilion
12. Thailand – $45.6 bilion
13. Itali – $44 bilion
14. Switzerland – $38.5 bilion
15. Malaysia – $24.8 bilion
Negara-negara ini mempunyai lebihan dagangan yang ketara dengan AS, yang bermaksud mereka mengeksport lebih banyak ke AS berbanding jumlah yang mereka import dari AS.
Adakah Harga Barang Akan Meningkat?
Salah satu kebimbangan utama mengenai tarif timbal balik ialah potensi kenaikan harga barangan di AS. Apabila cukai dikenakan ke atas produk import, kosnya meningkat, dan kebanyakan perniagaan akan memindahkan kos ini kepada pengguna dengan menaikkan harga jualan.
Menurut Chris Barrett, seorang profesor di Cornell SC Johnson School of Business, “Tarif adalah sejenis cukai yang perlu dibayar oleh syarikat semasa membawa masuk produk ke AS. Kos tambahan ini akhirnya akan ditanggung oleh pengguna.”
Walaupun sukar untuk meramalkan sejauh mana harga akan meningkat, kesannya akan lebih terasa jika tiada alternatif tempatan yang murah untuk menggantikan produk import yang dikenakan tarif.
Namun, jika Trump memutuskan untuk menurunkan atau menghapuskan tarif ini selepas rundingan perdagangan dengan negara lain, harga barang berkemungkinan akan turun kembali.
Kesimpulan
Tarif timbal balik yang dicadangkan oleh pentadbiran Trump bertujuan untuk mencipta persaingan yang lebih adil dalam perdagangan global, tetapi ia juga membawa cabaran besar. Pelaksanaannya boleh menjadi rumit, dan kesannya terhadap ekonomi AS masih belum jelas. Apa yang pasti, ia berpotensi untuk meningkatkan harga barangan bagi pengguna dan memberi kesan terhadap hubungan perdagangan antara AS dan negara-negara utama lain.
Sumber :CBS news, US treasury, CNN, Reuters
Perkongsian ini dipetik dari hantaran muka buku mahersaham.
